Сроки выплаты заработной платы в 2020-2021 году изменения

Курс, семинар, тренинг Заработная плата и отпуск в 2020 году

Даты обучения

Семинар по заработной плате и отпуску в 2019 году. По завершению обучения выдается именной сертификат.

Программа курса

Заработная плата.

  • Порядок отражения в трудовом договоре – сроки выплаты заработной платы, премий, надбавок, доплат.
  • Ответственность за задержку заработной платы – материальная и уголовная.
  • Проверки ГИТ – чек-листы.
  • Составные части заработной платы – что обязательно, а что на усмотрение работодателя.
  • «Оплата не ниже МРОТ» – какие выплаты и как включать или нет в состав заработной платы для сравнения с МРОТ.
    • Премии.
    • Оплата сверхурочных.
    • Северные надбавки и районные коэффициенты.
    • Внутренние совместители.
  • Выплата стимулирующих выплат после увольнения сотрудника.
  • Сложные вопросы оплаты в выходные и праздничные дни, сверхурочных работ. Суммированный учет рабочего времени (сложные и спорные вопросы).
  • Ответы на вопросы.

Отпуска.

  • Порядок предоставления отпусков и сроки выплаты отпускных – сроки по трудовому законодательству и конвенции МОТ.
  • Основной и дополнительный оплачиваемый отпуск.
    • Ежегодный оплачиваемый отпуск.
    • Отпуск за работу во вредных условиях труда.
    • Отпуск с ненормированным рабочим днем.
    • Дополнительный отпуск в условиях неполного рабочего времени.
  • Замена отпуска компенсацией – когда можно, а когда нельзя.
  • Учебный отпуск.
    • Условия предоставления.
    • Гарантии и продолжительность.
  • Отпуск «за свой счет».
    • Права и обязанности работника и работодателя.
  • Отпуск по беременности и родам.
    • Особенности предоставления.
    • Можно ли уволить в период отпуска по беременности и родам?
  • Отпуск по уходу за ребенком.
    • Особенности предоставления.
    • Можно ли уволить в отпуске по уходу за ребенком?
  • Сгорают ли неиспользованные отпуска, задолженность работодателя по отпускам.
  • График отпусков (форма, новые графы, включение неиспользованных отпусков) и порядок уведомления сотрудника об отпуске, приказы, заявления.
  • Отпуск сотрудника в удобное время – категории сотрудников, которым положен отпуск «в удобное время».
  • Ответственность работодателя и штрафы.
    • За отсутствие графика отпусков.
    • За несвоевременную выплату отпускных.
  • Перенос отпуска и отпуск совместителей.
  • Разделение отпуска на части, минимальная продолжительность отпуска.
  • Отпуск с последующим увольнением.
    • Право или обязанность работодателя.
    • Документальное оформление и порядок расчетов.
    • Предоставление отпуска по уходу за ребенком с последующим увольнением – особенности и риски.

Оплата труда

Работодатели могут получить от работников письменные заявления о том, что они имеют надлежащие условия для работы дома или могут выходить на работу и выполнять некоторые поручения работодателя. В этом случае речь не идет об изменении существенных условий труда

В июне 2020 года большинство украинцев получали только «белую зарплату». В то же время 36% граждан всю зарплату или ее часть получали неофициально

Средняя номинальная заработная плата штатного работника предприятий, учреждений и организаций в сентябре 2020 года составила 11998 грн, что в 2,4 раза выше уровня минимальной заработной платы (5000 грн)

Глава налогового комитета ВРУ Гетманцев заявил, что отложил бы повышение минимальной зарплаты до 6,5 тысяч гривен с 1 июля 2021 года до 1 декабря 2021 года. Про перенос январского увеличения до 6000 грн речь не идет

За нарушение установленных сроков выплаты зарплаты работникам более, чем за один месяц и выплату денежных средств в полном объеме, ждет штраф на предприятие в 15000 грн

Средняя номинальная заработная плата штатного работника предприятий, учреждений и организаций в августе 2020 года составила 11446 грн, что в 2,5 раза выше уровня минимальной заработной платы (4723 грн)

В октябре работодатели будут начислять индексацию по коэффициентам и размерам для июля-августа. Индекс инфляции в августе 2020 г. не повлиял на расчет коэффициента для проведения индексации в октябре 2020 г.

Когда должностные оклады были повышены не на один процент, коэффициент корректировки определяется путем деления оклада, установленного работнику после повышения, на оклад, который был у работника до повышения

По словам Президента, государство увеличивает минимальную зарплату для роста доходов населения

Альтернативным проектом №3012а-1 предлагается ст. 95 КЗоТ изложить в новой редакции, существенно расширив и детализировав правовое регулирование вопроса определения и установления минимальной зарплаты

По опубликованным основным показателям проекта Госбюджета на 2021 год, с 1 января минзарплата будет составлять 6000 грн, а с 1 июля – 6500 грн

По мнению Минфина, пока в расчеты показателей проекта Госбюджета-2021 закладывается размер минимальной заработной платы с 01.01.2021 г. – 6000 грн, с 01.07.2021 г. – 6500 грн. Профсоюзы согласны с такими размерами, а работодатели считают необходимым установить ее с 1 января 2021 года в размере 5365 грн

31 августа в «Голосі України» был опубликован Закон «О внесении изменений в Государственный бюджет на 2020 год» №822. Им предусмотрено установление минзарплаты с 1 сентября в размере 5000 грн

Средняя номинальная заработная плата штатного работника предприятий, учреждений и организаций в июле 2020 г. составила 11804 грн, что в 2,5 раза выше уровня минимальной заработной платы (4723 грн)

В субботу, 29 августа, В. Зеленский подписал законопроект №3963. Им предусмотрено увеличение зарплаты с 1 сентября на 277 грн (с 4723 грн до 5000 грн)

Опубликовано постановление КМУ №750, которым с 1 сентября повышены должностные оклады бюджетникам. В частности, должностной оклад (тарифная ставка) работника 1 тарифного разряда вырастет с 2102 до 2225 грн

В сентябре работодатели будут начислять индексацию по коэффициентам и размерам для июля-августа. Индекс инфляции в июле 2020 года не повлиял на расчет коэффициента для проведения индексации в сентябре 2020 года

По словам советника Президента, из-за увеличения минзарплаты до 5000 грн будет наблюдаться незначительный рост инфляции, но речь идет о десятых пункта процента, то есть менее 1%

По словам советника Президента, принятое увеличение минзарплаты на 277 гривен до 5000 гривен – это компромиссный вариант

На заседании 26 августа Правительство повысило должностной оклад бюджетного работника 1 тарифного разряда с 2102 до 2225 грн. Ставка увеличивается с 1 сентября 2020 года

По словам Гетманцева, повышение минимальной заработной платы до 5000 грн не влечет за собой негативных последствий. Но ее увеличение до 6500 грн нужно еще обсуждать

Депутаты проголосовали за увеличение минимальной зарплаты с 1 сентября 2020 года до 5000 грн. Как теперь будем начислять и облагать зарплату, больничные и декретные? Читайте в статье

Сегодня, 25 августа, нардепы приняли в целом президентский законопроект №3963. Им предусмотрено увеличение зарплаты с 1 сентября на 277 грн (с 4723 грн до 5000 грн)

В отличие от президентского законопроекта №3963, альтернативный проект №3963-2 комплексно решает вопросы, связанные с поднятием размера минимальной заработной платы

По мнению профсоюзов, повышение минзарплаты только улучшит показатели ВВП

Альтернативным законопроектом №3963-1 (авторы – Королевская и Солод) предлагается увеличить размер минимальной заработной платы в 2020 году до размера не ниже фактического прожиточного минимума для трудоспособных лиц с учетом семейной составляющей и не ниже 60% от средней заработной платы: с 1 сентября – 7500 гривен

Несмотря на скептические прогнозы представителей бизнес-среды относительно анонсированного повышения минимальной зарплаты, профсоюзы поддерживают такие намерения власти

Оплата труда в случаях установления неполного рабочего времени производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки

По мнению профсоюзов, учитывая сложную экономическую ситуацию в стране, размер минимальной заработной платы в 2021 году должен быть не ниже 6500 грн. А в идеале – 8212 гривен

Президент отмечает, что увеличение с 1 сентября минимальной заработной платы до 5 тыс. грн, которое предусмотрено его законопроектом, это первый этап. В течение 2021 года должны быть реализованы следующие этапы повышения

МРОТ — 2021: изменения

Новая методика расчета предполагает, что с 1 января 2021 года МРОТ вырастет на 5,5 % и составит 12 792 руб. И это выше, чем должно быть по действующей редакции Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ. Однако в настоящее время МРОТ на 2021 год федеральным законом еще не установлен.

  • Размер МРОТ в 2021 году
  • Размер МРОТ в 2020 году
  • Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
  • Региональный МРОТ
  • МРОТ при установлении зарплаты для работников филиала ООО
  • Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ
  • МРОТ и северные надбавки, районные коэффициенты

Размер МРОТ в 2021 году

В Госдуму внесен проект об изменении методики расчета МРОТ. Текущий вариант предусматривает, что с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране за II квартал предыдущего года. Такая система существует последние два года — с 1 января 2019 года.

Если исходить из этой логики расчета, то на 2021 год величина МРОТ должна быть 12 392 руб. И это подтверждается Приказом Минтруда от 28.08.2020 № 542н.

Однако в проекте закона, который пока рассматривается в первом чтении, предлагается более высокий размер МРОТ в 2021 году — 12 792 руб. Видимо, инициатива связана с последствиями затянувшейся пандемии.

Новая методика расчета МРОТ

Предложение заключается в том, чтобы теперь МРОТ зависел от медианной зарплаты за предыдущий год.

В законопроекте уточняется, что с 2021 года соотношение МРОТ и медианной зарплаты устанавливается в размере 42 %. Это соотношение будет пересматриваться не реже одного раза в 5 лет с учетом социально-экономических обстоятельств.

При этом размер МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом на очередной год.

Что такое медианный среднедушевой доход

Под этим понятием следует иметь в виду величину денежного дохода, относительно которой половина населения имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины.

Медианный среднедушевой доход исчисляется с учетом собранной статистической информации.

Размер МРОТ в 2020 году

С 1 января 2020 года величина МРОТ составляет 12 130 руб. в месяц — это 100 % величины прожиточного минимума за 2-й квартал 2019 года. Таким образом, по отношению к предыдущему размеру, установленному годом ранее (11 280 руб.), МРОТ увеличился на 7,5 %.

Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы

Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст. 133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».

Роструд на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ. Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ. Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».

Ведение бизнеса по закону. Сервисы для ИП и ООО младше 3 месяцев

Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.

За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.

Зарплата меньше МРОТ у совместителя, работающего неполный рабочий день

Эксперты Роструда обращают внимание на то, что при совместительстве оплата труда должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени — в зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).

Таким образом, оплата труда совместителю не должна быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени.

Региональный МРОТ

Согласно ст. 133.1 ТК РФ, помимо федерального МРОТ, действующего по всей России, регионы могут устанавливать свой МРОТ. Он определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.

По закону, размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом региональные власти имеют право приравнивать МРОТ к федеральному стандарту или повышать его.

У работодателей есть срок 30 дней, в течение которого они могут направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Молчание автоматически означает согласие, то есть если они не направляют отказ, то присоединяются к соглашению.

МРОТ в Москве на 2020 год

МРОТ в Москве в размере 20 195 руб. установлен Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2019 № 1177-ПП и уже действует с 1 октября 2019 год.

МРОТ в Ленинградской области с 1 января 2020 года

28 ноября 2019 года было заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2020 год, в соответствии с которым размер МРОТ здесь установлен на уровне 12 800 руб.

Из этого следует, что месячная зарплата человека, трудящегося на территории Ленинградской области и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение, не может быть ниже размера МРОТ в Ленинградской области, если этот человек полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда.

В связи с увеличение МРОТ нередко возникает вопрос об индексации зарплаты — является ли она обязательной? Об этом мы ранее писали в статье «Индексация заработной платы: право или обязанность работодателя?».

МРОТ при установлении зарплаты для работников филиала ООО

Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?

Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, установленного в субъекте, где находится филиал ООО.

Как было указано выше, в субъектах МРОТ может устанавливаться региональным соглашением. В соответствии с ч. 2 ст. 133.1. ТК РФ размер МРОТ в субъекте РФ может устанавливаться для работников, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ

Стоит отметить, что на иностранных граждан, так же как и на россиян, распространяются положения трудового законодательства о выплате заработной платы не ниже МРОТ. Об этом свидетельствует ст. 11 ТК РФ.

Более того, Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 № 167 уточняет, что принимающая сторона обязана обеспечить иностранного работника заработной платой в размере не меньше МРОТ.

МРОТ и северные надбавки, районные коэффициенты

В МРОТ, установленный федеральным законом, северные надбавки и районные коэффициенты не включаются. Они начисляются сверх МРОТ.

В частности, о том, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, указывает ч. 2 ст. 146 ТК РФ.

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате (ст. 315 ТК РФ).

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет: новые размеры и порядок выплаты в 2020-2021 годах

Одна из мер государственной поддержки семей — это гарантия на выплату пособий по уходу за детьми.

В период «коронакризиса» законодатели приняли немало изменений, направленных на поддержку родителей. Одно из значимых — повышение минимального размера ежемесячного пособия по уходу за детьми до 1,5 лет. Разберемся, кто имеет право на эти пособия и в каких размерах.

Кто имеет право на пособия

Напомним, что порядок выплаты и размеры «детских» пособий установлены Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее — Закон № 81-ФЗ).

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет может получать один из членов семьи как работающий, так и безработный, который фактически ухаживает за ребенком (ст. 13 Закона № 81-ФЗ). То есть это может быть не только мама, но и папа, бабушка, дедушка и т.д. Главное, что они фактически тратят время на уход за ребенком и поэтому у них нет возможности трудового заработка.

Пособие могут получать и иностранные граждане и лица без гражданства, если они имеют статус постоянно или временно проживающих на территории РФ. Пребывающим в России иностранцам пособия на детей не положены.

Размер пособия у безработных

Безработные, т.е. неработающие граждане, получают пособие на ребенка до 1,5 лет в твердой денежной сумме. Каждый год с 1 февраля его размер индексируется (ст. 4.2 и ст. 15 Закона № 81-ФЗ).

Справочно. Коэффициент индексации для пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет с 1 февраля 2020 г. составляет 1,030 (п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.01.2020 N 61).

До 1 июня 2020 года размер пособия зависел от того, за каким по очереди ребенком ухаживает родитель (родственник).

Поэтому с 1 февраля 2020 года до 1 июня 2020 года ежемесячное пособие выплачивалось в размере:

  • по уходу за «первенцем» — 3375,77 руб.;
  • по уходу за рожденными следующими детьми — 6751,54 руб.

Начиная с 1 июня 2020 года размер пособия одинаков для любого ребенка не достигшего полуторагодовалого возраста — 6752 руб. (ст. 24 Федеральный закон от 08.06.2020 N 166-ФЗ).

Размер пособия у тех, кто в отпуске по уходу

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, у сотрудников, которые оформили отпуск, зависит от их среднего заработка и составляет 40 процентов от него, но не более установленного максимального размера и не менее минимального (ст. 15 Закона № 81-ФЗ).

Для расчета «усредненной зарплаты» нужно взять два календарных года, перед оформлением отпуска по уходу за ребенком (См. ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006).

Расчет можно произвести по следующей формуле:

*Справочно: Из числа календарных дней исключаются периоды:

  • временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
  • освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, на которую не начислялись страховые взносы.

Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком по отпускам, наступившим в 2020 году, составляет 27984,67руб. = (865 000+815 000)/730) х 30,4×40%), где:

  • 815 000 руб. — максимальный размер вознаграждения на которую начисляются взносы в ФСС в 2018 году (Постановление Правительства РФ от 15.11.2017 N 1378);
  • 865 000 руб. — максимальный размер вознаграждения на которую начисляются взносы в ФСС в 2019 году (Постановление Правительства РФ от 28.11.2018 N 1426);
  • 30,4 коэффициент (среднемесячное количество календарных дней) — п. 23 Постановления Правительства РФ от 15.06.2007 N 375;

По общему правилу, минимальный размер пособия составляет 40% от минимального размера оплаты труда на момент оформления отпуска по уходу за ребенком. В 2020 году соответственно минимальный размер ежемесячного пособия — 4 852 руб. (12 130 руб. x 40%, где 12130 руб. — МРОТ (Федеральный закон от 27.12.2019 N 463-ФЗ)).

Обратите внимание! Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком у работодателя не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого не застрахованным лицам (безработным).

Таким образом, минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за вторым и последующими детьми у работодателя в 2020 году не может быть ниже 6751,54 руб.

С 01.06.2020 г. — минимальный размер пособия 6752,00 руб. (Закон № 166-ФЗ от 08.06.2020 года) по уходу за детьми до 1,5 лет не зависимо от очередности рождения. Значит, с этой даты минимальное пособие по уходу за первым ребенком также не может быть ниже 6752,00 руб.

Размеры минимальных пособий не зависят от даты обращения за пособием, то есть если обращение за пособием было до 2020 года, например, по уходу за ребенком, рожденным в 2019 году, то пособие, выплачиваемое в 2020 году не может быть менее этих минимальных размеров.

Максимальные и минимальные размеры пособий в 2021 году

Размер пособия у безработных граждан будет проиндексирован с 1 февраля 2021 в соответствии с Постановлением Правительства РФ (оно еще не принято). Соответственно в январе 2021 года пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет будет прежнее — 6 752,00 руб.

Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком по отпускам, которые наступят в 2021 году, составит 29 600,44 руб. = (912 000 (максимальная база по ФСС в 2020 году) + 865 000 (максимальная база по ФСС в 2020 году) /730 дн. (в 2019-2020 годах)) х 30,4×40%, что на 1 615,77 руб. больше, чем по отпускам, оформленным в 2020 году (максимальный размер пособия 27984,67руб.).

Минимальный размер пособия для родителей, у которых заключены трудовые договоры, составляет 40% от МРОТ на момент оформления отпуска. В 2021 году соответственно минимальный размер ежемесячного пособия будет 4 956,80 руб. (12 392 руб. x 40%, где 12392 руб. — МРОТ с 01.01.2021 г. (Приказ Минтруда России от 28.08.2020 N 542н)). Однако пособие не может быть меньше пособия у незастрахованных (безработных).

Таким образом, минимальный размер пособия в январе 2021 у работодателя будет не менее 6 752,00 руб., а с 1 февраля 2021 года этот размер будет повышен с учетом индексации.

Работа в период отпуска по уходу за ребенком

Если сотрудник не готов полностью посвятить себя присмотру за свои чадом и хочет просто сократить время нахождения на рабочем месте, т.е. продолжать работу во время отпуска по уходу за ребенком на условиях неполного рабочего времени или на дому, он может получать и зарплату, и пособие (ст. 256 ТК РФ, ст.13 Закона № 81-ФЗ). Причем работодатель не вправе отказать работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, в установлении неполного рабочего времени, если он напишет об этом заявление.

Но сокращать рабочий день нужно таким образом, чтобы действительно можно было успеть обеспечить ребенку уход. В противном случае, есть риск лишится пособия из ФСС.

Закон № 81-ФЗ и ТК РФ не конкретизируют, сколько максимально может трудиться работник, что бы его рабочий день считался сокращенным и он не был лишен пособия на ребенка. Однако гарантия получения пособия предполагает замену заработной платы.

Поэтому в случае, когда работник в заявлении укажет чисто символическое сокращение рабочего времени, например, сократит рабочий день на 15 минут, осуществлять фактический уход за ребенком он не сможет (т.е. почти 8 часов + обед ребенок будет вне родительской заботы).

Практика показывает, что ФСС очень тщательно подходит к вопросу сокращения рабочего дня у работающих «декретников» и довольно часто отказывает в возмещении пособий, если выявит «формальный подход».

Конституционный Суд РФ в Определении от 28.02.2017 N 329-О указал, если рабочий день будет сокращен менее, чем на час, то гарантия в виде пособия по уходу за ребенком не сохраняется.

Однако Верховный Суд РФ (Определение от 23.07.2020 N 301-ЭС20-9387 по делу N А38-5758/2019) посчитал, что сокращение рабочего дня на 1 час недостаточно для получения пособия. Причем тот факт, что работник, получающий пособия, работал дистанционно, не убедил суд, что данные обстоятельства позволяют ухаживать за ребенком, а также в том, что уход за ребенком привел к утрате заработка.

Из анализа судебной практики можно сделать вывод, что сокращение рабочего времени работника на 1 — 2 часа в день является формальным, поскольку такое сокращение рабочего времени не может расцениваться как мера, необходимая для осуществления ухода за ребенком, и не влечет существенную утрату заработка (Постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 30.04.2019 N Ф06-44776/2019 по делу N А55-17860/2018, Арбитражного суда Уральского округа от 19.03.2019 N Ф09-792/19 по делу N А76-26851/2018, Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.01.2019 N Ф01-6240/2018 по делу N А82-5602/2018).

Как правило, претензии ФСС возникают, когда размер утрачиваемого заработка, значительно меньше суммы пособия. Например, в результате сокращения рабочего времени заработок утрачивается на 2,5%, а возмещается за счет средств Фонда в виде ежемесячного пособия 40% (Постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 30.04.2019 N Ф06-44776/2019 по делу N А55-17860/2018). В этом случае пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника. Указанные обстоятельства, по мнению ФСС и судов, свидетельствуют о злоупотреблении работодателем правом в целях предоставления своему работнику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств ФСС.

Поэтому, по мнению автора, в относительной безопасности могут себя чувствовать только те работодатели, которые согласовали с «декретником» сокращение его рабочего времени и как следствие заработка не менее, чем на 40%.

Порядок выплаты пособий

Ежемесячное пособие выплачивается в день, установленный для выплаты заработной платы (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). Законом 81-ФЗ не установлен способ выплаты пособия, поэтому можно предположить, что оно выплачивается наличными деньгами или перечисляется на банковский счет, указанный в заявлении работника для перечисления заработной платы.

Постановлением Правительства РФ от 11.04.2019 N 419 внесены изменения в Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ «О национальной платежной системе». В частности, расширен перечень физических лиц — получателей пособий из бюджетов различных уровней, с которыми расчеты теперь осуществляются с использованием карты «Мир».

С 1 мая 2019 года пособия, связанные с рождением детей нужно выплачивать только на карты «Мир». Однако для пособий по уходу за ребенком назначенных до 1 мая 2019 года предусмотрен переходный период. Их можно перечислять на счета, на которые пособия перечислялись изначально, до истечения периодов:

  • окончания отпуска по уходу за ребенком;
  • срока истечения действия платежной карты;
  • не позднее 01.07.2020 года.

В связи с пандемией коронавируса Правительство РФ перенесло дату окончания переходного периода до 01.10.2020 года (Постановление Правительства РФ от 25.06.20 N 920) при условии, если срок платежной карты не истечет раньше. Но ФСС сообщил, что до 31 декабря 2020 Центробанк не будет применять меры ответственности за зачисление указанных выплат на карты, не являющихся национальными платежными инструментами. Поэтому до 31.12.2020 года можно продолжать зачислять пособия в прежнем порядке (Информация ФСС РФ от 05.10.2020 «Пособия продолжают зачислять на любую банковскую карту до 31.12.2020»).

Прямые выплаты пособий из ФСС в рамках пилотного проекта

В течении 2012-2020 годов действует пилотный проект для субъектов РФ по прямым выплатам пособий из средств ФСС (Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 N 294).

Перечень субъектов РФ которые участвуют в пилотном проекте перечислен в п. 2 данного Постановления.

Работодатели — участники пилотного проекта уплачивают начисленные страховые взносы в ФСС в полном объеме, т.к. у них нет расходов, возмещаемых ФСС. Пособия выплачиваются работникам напрямую из ФСС. Для выплаты пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет работодатель — участник пилотного проекта в течение пяти календарных дней после получения заявления о выплате пособия по уходу за ребенком от работника должен передать в территориальный орган ФСС РФ это заявление и документы, дающие право на пособие. Перечень документов установлен п. 54 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н.

Если среднесписочная численность работников не превышает 25 человек, можно подать бумажные документы с приложением описи по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 N 578.

В случае превышения среднесписочной численности 25 человек, нужно представить сведения в виде электронного реестра по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 N 579.

Если работодатель включит в реестр не все сведения или сдаст не все документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, ФСС РФ направит ему извещение. В течение пяти рабочих дней со дня его получения работодатель должен представить недостающие документы.

Заработная плата в 2020-2021 гг.: новые бухгалтерские, налоговые, правовые аспекты

Образец удостоверения

Лекторы (3)

Воробьева Елена Вячеславовна

к.э.н., налоговый консультант. Автор ежегодно переиздаваемого руководства “Заработная плата”, а также пособий по расчетам, учету и налогообложению выплат в пользу физических лиц

Волков Владислав Дмитриевич

заместитель начальника Управления налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов ФНС России

Котова Любовь Алексеевна

начальник отдела нормативно-правового регулирования страховых взносов Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России

Программа семинара

  1. Трудовые отношения под влиянием COVID-19
    • Комплексный анализ норм трудового законодательства – поиск законных решений в нестандартных ситуациях. Дополнения в Трудовой кодекс: удаленная работа, комбинированный режим и др.
    • Электронный документооборот внутри компании
  2. Учет рабочего времени для целей оплаты труда – необходимый минимум
    • Базовые понятия: норма рабочего времени, режим работы и график – единство и различия
    • Табельный учет: цели и задачи. Типичные ошибки и их последствия
    • Учет отработанного времени (поденный и суммированный) – понятие, цели введения
  3. Заработная плата: установление, начисление, выплата
    • Определение и составные части заработной платы: постоянная и переменная
    • МРОТ – минимальный размер оклада (тарифной части) или суммарной постоянной части заработной платы? Постановление Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 № 17-П
    • Окладная система оплаты труда. Особенности применения окладов при суммированном учете рабочего времени: допустимые варианты, типичные ошибки
    • Доплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных: оплата сверхурочных часов, работы в выходные и праздничные дни, в ночное время. Применение на практике Постановления Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П
    • Премирование в свете трудового и налогового законодательства. Премии стимулирующие, поощрительные, поздравительные (социальные): особенности налогообложения, учета в среднем заработке, отражения в отчетности
    • Сроки выплаты заработной платы: увязка требований ТК РФ с практикой (мифы и реальность).
  4. Средний заработок: порядок исчисления в различных ситуациях
    • Расчетный период. Периоды, исключаемые из расчета. Учет «нерабочих дней» в расчетном периоде
    • Выплаты, включаемые в средний заработок
    • Включение в средний заработок премий
    • Корректировка среднего заработка с учетом повышения (индексации) зарплаты
  5. Служебные поездки работников: командировки и разъездной характер работы
    • Оформление
    • Оплата времени нахождения в командировке: средний заработок и (или) заработная плата
    • Компенсации: возмещение командировочных расходов. Суточные
    • Особенности выплат при разъездном характере работы
  6. Отпуска в 2020 году
    • Очередность предоставления отпусков. График отпусков. Отпуск «в удобное время» – по графику или вне графика?
    • Сроки выплаты отпускных. Ждать ли изменений?
    • Разделение отпуска на части: паритет сторон трудового договора – как реализовать. Допустимые «части отпуска» – кто это определяет?
    • Продление и перенос отпуска: корректировка выплат, отражение в отчетности по НДФЛ и страховым взносам
  7. Дополнительные дни отдыха – особенности предоставления и оплаты
    • Дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом
    • «Донорские» дни
    • Дни для прохождения диспансеризации: кому, сколько и надо ли подтверждать целевое использование этих дней
  8. Гарантии при увольнении в свете Постановлений Конституционного Суда РФ
    • Основания для расторжения трудового договора: по инициативе работника, по инициативе работодателя, по причинам, не зависящим от воли сторон трудового договора
    • Изменение порядка представления СЗВ-ТД в 2020 году
    • Выходное пособие и сохранение среднего заработка при прекращении трудового договора в связи с ликвидацией организации (новая редакция статьи 178 ТК РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 19.12.2018 № 45-П)
    • Размер выходного пособия, если в первом месяце после увольнения есть праздничные дни (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.11.2019 № 34-П)
    • Компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в свете Постановления КС РФ № 38-П от 25.10.2018. Полная и пропорциональная компенсация с соблюдением требований ТК РФ
    • Удержания излишне выплаченных отпускных при увольнении: типичные ошибки, судебная практика, отражение в отчетности по НДФЛ и страховым взносам
  9. Страховые выплаты за счет средств ФСС России в 2020 году
    • Временные правила назначения пособия из МРОТ
    • Ограничения размеров пособий: минимальные и максимальные.
    • Учет районного коэффициента.
    • Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2020 году
    • Сохранение права на получение пособия при работе на условиях неполного рабочего времени. Судебная практика
    • Последствия отказа ФСС РФ принять пособие к зачету
    • Обязанности работодателя при «прямых выплатах» пособий.
    • Карта «МИР» – кому и когда необходима
  10. Страховые взносы: расчет, уплата, отчетность в 2020 году
    • Тарифы страховых взносов в 2020 году – общие и пониженные. Новые тарифы для МСП – правила применения, отражение в отчетности
    • Объект обложения страховыми взносами. Выплаты, не признаваемые объектом обложения страховыми взносами. Выплаты, освобожденные от обложения
    • Особенности обложения выплат по договорам гражданско-правового характера: типичные ошибки, судебная практика.
    • Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков.
    • Сроки уплаты страховых взносов. Отсрочка и рассрочка – для кого?
    • Отчетность по страховым взносам в налоговые органы, в ПФР: виды, формы, сроки представления
  11. Налог на доходы физических лиц: сложные вопросы исчисления и уплаты
    • Обзор изменений с 2020 года: причины, цели, применение на практике
    • Налоговые вычеты: стандартные, социальные, имущественные, профессиональные. Очередность предоставления вычетов. Права и обязанности налоговых агентов. Решение вопросов в нестандартных ситуациях. Может ли налоговый агент «перестраховаться»?
    • Возврат излишне удержанного НДФЛ: обязанности налогового агента, отражение в отчетности. Срок, в течение которого можно обратиться за возвратом. Срок, в течение которого необходимо произвести возврат.
    • Порядок действий налогового агента в случае доначисления доходов, уменьшения начисленных ранее сумм, обнаружения ошибок в расчетах с работниками. Отражение корректировок в учете и в отчетности
    • Даты получения доходов, исчисления, удержания НДФЛ – взаимозависимость норм трудового и налогового законодательства, взаимозависимость дат (статьи 210, 223, 226 НК РФ), спорные вопросы, допустимые варианты
    • Сроки перечисления НДФЛ налоговыми агентами: типичные ошибки, судебная практика
    • Отчетность по НДФЛ: формы 6-НДФЛ и 2-НДФЛ. Спорные ситуации, варианты заполнения, контрольные соотношения
    • Ответственность налоговых агентов
  12. Ответы на вопросы, практические рекомендации

Учебно-методические материалы

Все слушатели образовательных мероприятий ИРСОТ дополнительно обеспечиваются учебно-методическими материалами в электронном виде.

Материалы размещаются в электронном виде на учебном портале АНО ДПО ИРСОТ. Перечень материалов определяется экспертами ИРСОТ и лекторско-преподавательским составом и может включать в себя:

  • презентации к выступлениям;
  • нормативно-правовые документы;
  • материалы судебной практики;
  • статьи экспертов по теме;
  • дополнительные материалы базового уровня для самостоятельного изучения (для слушателей программ продолжительностью 72 часа и более).

Для просмотра материалов вам необходимо указать пароль, выданный сразу после оплаты и подтверждения регистрации на мероприятии.

Сроки выплаты заработной платы в 2020 году

Что говорит ТК РФ о сроках выплаты заработной платы в 2020 году

Зарплатные сроки закреплены в ст. 136 ТК РФ. Согласно ей деньги за труд сотрудникам следует перечислять:

  • не реже, чем каждые полмесяца; и
  • не позже 15 календарных дней с окончания периода, за который начислили выплату.

Если утвержденная работодателем дата зарплаты выпадает на выходной, деньги выдают накануне.

ВАЖНО! Нормы ст. 136 ТК РФ обязательны для исполнения и не могут быть нарушены даже по письменной просьбе работника, желающего получать деньги раз в месяц.

Как правило, работодатели платят зарплату по следующей схеме: 1 раз в месяц выдают аванс и 1 раз — окончательную выплату, скорректированную на ранее выданный аванс. При таком графике и с учетом норм ст. 136 ТК РФ сроки для зарплаты за первую половину месяца приходятся на 16–30(31) числа, а за вторую половину — на 1–15 числа.

ВАЖНО! Для крупных компаний с большим числом структурных подразделений и объемным штатом не запрещается утверждение различных дат выплаты зарплаты для разных отделов (письмо Роструда от 20.06.2014 № ПГ/6310-6-1).

Все аспекты выплаты авансов сотрудникам-новичкам — в статье «Аванс новому сотруднику в первый месяц работы».

В каких документах указываются дни выплаты заработной платы

Конкретный график перечисления зарплатных денег работодатель обязан зафиксировать в своих локальных нормативных актах (ЛНА): правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР), коллективном или трудовом договоре. Именно эти 3 документа приводит ст. 136 ТК РФ.

Формулировка этой статьи составлена таким образом, что нередко возникает вопрос: обязательно ли фиксировать зарплатные сроки во всех вышеперечисленных документах или достаточно одного из них? Ответ на него неоднократно давали и чиновники, и судьи (письмо Роструда от 06.03.2012 № ПГ/1004-6-1, определение Московского горсуда от 24.12.2012 № 4г/5-12211/12).

О том, что включить в трудовой договор, читайте в статье «Порядок заключения трудового договора (нюансы)».

Согласно разъяснениям, достаточно, чтобы сроки были закреплены в одном из приведенных в ст. 136 ТК РФ документов. Причем, по мнению Роструда, в приоритете — ПВТР. Объясняет он это тем, что ПВТР — это общий документ, нормы которого распространяются на весь персонал, в то время как трудовой договор регламентирует отношения с определенным работником, а колдоговор может и вовсе не заключаться.

Для того чтобы полностью исключить споры с проверяющими, можно поступить следующим образом: закрепить регламент выдачи зарплаты в ПВТР, а в трудовые или коллективные договоры внести фразу, отсылающую к ПВТР: «заработная плата выдается в соответствии с пунктом (здесь указываем номер пункта ПВТР) правил трудового распорядка…».

Хотите получить еще одно экспертное мнение? Получите бесплатный пробный доступ к КонсультантПлюс или, при его наличии, переходите к Путеводителю по заработной плате.

Что нужно учесть при установлении дат выплаты заработной платы

Перед тем как утвердить зарплатные даты, просчитайте возможные риски и налоговые последствия. Есть ряд скользких моментов, на которые следует обратить внимание:

  • Не следует путать выражения «каждые полмесяца» и «дважды в месяц». Например, числа 3 и 16 подходят под определение «дважды в месяц», однако здесь не соблюдено правило непревышения разрыва в 15 дней, поскольку с 16-го числа до 3-го получается больше, чем полмесяца.
  • Опасно выбирать не четкие даты, а временной промежуток — например, с 1-го по 5-е число, равно как и граничные сроки, например, не позднее 5-го и 25-го чисел. Во-первых, ст. 136 ТК РФ говорит о необходимости установления именно определенных дат, а во-вторых, есть риск запутаться и превысить полумесячный интервал между выплатами. О неправомерности такого подхода говорится в письме Минтруда РФ от 28.11.2013 № 14-2-242, постановлении ВС РФ от 15.05.2014 № 3-АД14-1, определении Забайкальского краевого суда от 05.09.2012 № 33-2867-2012.
  • Небезопасной также будет недостаточно определенная фраза, например: «зарплата выдается не позднее 5-го и 20-го чисел каждого месяца». Ведь понять по такой фразе, когда выдают аванс, а когда окончательную сумму, невозможно.
  • Подбирая удобные даты, нужно принять во внимание и требования НК РФ. Так, 15-е число для окончательного расчета оказывается неудобным, поскольку выдача аванса в этом случае приходится на 30-е число, а это во многих месяцах — крайний день. С аванса, выплаченного в последний день месяца, придется удержать НДФЛ (п. 2 ст. 223 НК РФ, определение ВС РФ от 11.05.2016 № 309-КГ16-1804). А вот в месяцах, в которых 31 день, этого делать не надо. Это создаст путаницу как для бухгалтера, так и для контролеров.

О том, как отразить дату удержания налога в 6-НДФЛ, читайте в этой статье.

Разрешается ли выплачивать зарплату чаще, чем дважды в месяц?

Да, несомненно. Трудовой кодекс прямо говорит, что зарплата выдается «не реже, чем каждые полмесяца». А это значит, что ограничение ставится только на более редкие выплаты сотрудникам, но не на более частые (письма Минтруда РФ от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660, от 06.12.2016 № 14-1/В-1226).

При желании вы можете выдавать деньги не дважды в месяц, а еженедельно и даже ежедневно. Однако перед тем как переходить на более частую периодичность выдачи зарплаты, стоит продумать целесообразность этого: будет ли такой график удобен и выгоден как работникам, так и самому работодателю.

Практика показывает, что это выгодно тем работодателям, которые задействуют временный персонал, в остальных же случаях преимущества более частой выплаты денег совершенно неочевидны, а то и вовсе отсутствуют.

О том, как заключить договор с временным работником, читайте в материале «Ст. 59 ТК РФ: вопросы и ответы».

Не вызывает восторга еженедельная выплата и у персонала: согласно неоднократно проводимым статопросам, большинство работников желало бы сохранить 2-разовый график получения зарплаты.

Законна ли выдача заработной платы раньше срока?

Законна лишь в том случае, когда зарплатная дата приходится на выходной. В иных случаях, несмотря на то что нарушения прав работников не происходит, выплачивать деньги раньше, чем утверждено ЛНА работодателя, не рекомендуется. Это чревато возникновением претензий трудинспекции и наложением штрафа.

Как мы уже выяснили, ТК РФ требует, чтобы даты выдачи зарплаты были четко зафиксированы в ЛНА работодателя. Выплачивая зарплату раньше утвержденного срока, строго говоря, придется вносить соответствующие изменения в ЛНА. Однако вряд ли кто-то будет задумываться над глобальной переделкой документов, если руководитель изредка хочет пойти навстречу сотрудникам и выдать, например, зарплату перед праздниками (в то время как срок выплаты зарплаты приходится на послепраздничный день). Кроме того, это может повлечь увеличение полумесячных сроков между выплатами, что тоже не допускается.

Поэтому, хотя руководитель и разрешил более раннюю выдачу зарплаты в интересах самих работников, формально такая ситуация считается нарушением (ч. 1 ст. 142 ТК РФ) и может повлечь штрафы (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Однако риск привлечения к ответственности здесь всё же невелик.

Чем грозит нарушение сроков выплаты заработной платы

Ответственность работодателя за подобные нарушения может быть двух видов: материальная и административная.

Административная ответственность применяется только при наличии вины работодателя.

Административное наказание первичное (п. 1 ст. 5.27 КоАП):

  • предупреждение или штраф в 1 000–5 000 руб. для должностных лиц;
  • штраф для виновника-ИП — 1 000–5 000 руб.;
  • штраф для виновника-юрлица — 30 000–50 000 руб.

Административное наказание повторное (п. 2 ст. 5.27 КоАП):

  • дисквалификация на 1–3 года или штраф в 10 000–20 000 руб. для должностных лиц;
  • штраф для виновника-ИП — 10 000–20 000 руб.;
  • штраф для виновника-юрлица — 50 000–70 000 руб.

Матответственность (ст. 236 ТК РФ) выражается в денежной компенсации за каждый день задержки, исчисляемой из 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы, положенной к выплате (за минусом НДФЛ). Это минимальный размер компенсации, но работодатель вправе назначить большую сумму. Никаких заявлений от работника на ее получение не требуется — она должна быть выплачена вместе с задержанными суммами.

ВАЖНО! Маткомпенсация выплачивается независимо от того, виноват ли работодатель в нарушении зарплатных сроков.

В каких еще случаях возможна материальная ответственность работодателя, расскажет эта публикация.

Как внести изменения в документы и установить правильные сроки выплаты заработной платы

Если по каким-либо причинам у вас нет ЛНА, регулирующих сроки перечисления зарплаты, их нужно сделать и как можно быстрее. Если же необходимые ЛНА есть, но сроки в них указаны неверно, это следует оперативно исправить:

  • Если возможно, переделайте документ, но только при условии, что это не вызовет несоответствий с другой вашей документацией.
  • Для того чтобы изменить колдоговор, соберите комиссию из представителей обеих сторон — сотрудников и работодателя. Результаты переговоров членов комиссии оформите допсоглашением, в котором укажите новые зарплатные сроки.
  • Если зарплатные даты вносились в трудовые договоры, придется оформлять допсоглашения к каждому из них.
  • Изменения сроков выплаты заработной платы, вносимые в ПВТР, оформить проще всего — для этого достаточно издать приказ, с которым следует ознакомить каждого работника под подпись.

Как выглядит такой приказ, можно посмотреть здесь:

Итоги

Периодичность выплаты зарплаты установлена ст. 136 ТК РФ. Она же обязывает работодателей устанавливать в ЛНА четкие сроки выдачи зарплатных денег. Несоблюдение данных сроков (или отсутствие нормативно закрепленных сроков) подпадает под статьи ТК РФ и КоАП РФ о материальной и административной ответственности.

Минфин собирается повысить чиновникам зарплаты, выставив часть из них на улицу

Как рассказала в беседе с журналистами РИА «Новости» первый заместитель руководителя ведомства Татьяна Нестеренко, в результате будет возможно повысить зарплаты тем, кто останется на госслужбе.

«Экономия не самоцель реформы, очевидно. Однако высвобождающиеся при этом средства будут направлены на повышение оплаты труда гражданских служащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь», – сказала она.

Из истории вопроса

По итогам прошлого года Росстат насчитал в стране 692 тыс. региональных, 299 тыс. муниципальных и 38,3 тыс. федеральных госслужащих. Зарплата первых составила 49,4 тыс. руб. (107,7% к 2017 году), муниципальных служащих – 42,1 тыс. руб. (107,9% к 2017 году), а федеральных – 126,6 тыс. руб.

Если официальные доходы «федералов» превышают среднюю зарплату по стране в несколько раз, которая в 2018-м составляла 40 тыс. руб., то для остальных категорий эта разница не так велика.

Впрочем, уровень укомплектованности всех категорий госслужбы в среднем не опускается ниже 90%.

Сокращение госаппарата, по замыслу Минфина, пройдет в два этапа. Сначала – «автоматически»: численность центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти в 2020 году сократят на 10%, территориальных органов – на 5%, а к 2021-му этот показатель в регионах достигнет 15%.

На втором этапе предполагается структурное совершенствование госаппарата, что приведет к дополнительному сокращению численности. На этом этапе территориальные органы министерств и ведомств преобразуют в филиалы без статуса юридического лица и без подразделений.

«То есть мы планируем создать компактные фронт-офисы, в которых будут упразднены подразделения, занятые решением вопросов организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, административно-хозяйственного обеспечения деятельности», – пояснила Нестеренко.

О том, что в чиновничьих кабинетах грядет «большая чистка», стало известно еще в июне. До будущего года Белый дом должен был завершить работу по созданию нормативно-правовой базы для совершенствования практики экспериментов по развитию гражданской службы и порядку отбора кандидатов. Кроме того, объявлялось, что, в соответствии с указом президента «Об основных направлениях развития госслужбы» в 2020 и 2021 годах, правительство должно заняться реформированием системы оплаты труда чиновников, причем без снижения его уровня.

Правда, как указывал глава государства в своем указе, должны ужесточиться и требования к чиновникам: строже должны стать наем, аттестация и требования к профессиональному развитию.

«С понятной периодичностью возникают идеи, как региональные, так и на федеральном уровне, оптимизировать количество чиновников с целью не только увеличения зарплаты, сохранив фонд оплаты труда, но и для снижения административного давления, различных барьеров. На мой взгляд, цикл сокращения приведет к более бодрой работе и повышению зарплат тем госслужащим, которые в результате аттестации или каких-то других объективных мер сохранят свое место», – прокомментировал заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев.

…20 июня 2019 года в ходе «Прямой линии» президенту Владимиру Путину был задан вопрос о зарплатах чиновников. Тогда глава государства заявил, что снижение их доходов отразится и на благосостоянии рядовых граждан.

«Разница [в зарплатах – «Фингазета»] не должна быть колоссальной. Меня тоже иногда цепляет, когда смотрю на уровни их [руководителей] доходов, и я говорю им об этом. Мы должны работать не для того, чтобы не было богатых, а для того, чтобы не было бедных», – сказал тогда глава государства, отметив, что цель государства не понижать зарплаты чиновников, а подтягивать к ним доходы рядовых граждан.

Правда, «подтягивать» доходы наших сограждан к зарплатам чиновников все-таки пока не получается: по данным Росстата, разрыв между самой низкой и самой высокой зарплатой соотечественников уменьшился до 13-кратной величины. Правда, еще шесть лет назад разница достигала почти 16 раз, но это, как говорится мелочи.

А потому, может, Белому дому стоит все-таки в первую очередь озаботиться вопросом, как преодолеть тренд падения доходов россиян, нежели повышать зарплату чиновникам?

Также в рубрике

Коронавирусная пандемия сгенерировала кризисные явления в экономиках многих ведущих стран. Это привело к резкому снижению уровня мировой торговли – на 11,9%. С учетом того что экономики ведущих стран представляют собой в основном сферу услуг на более чем 60%, кризисные явления привели к резкому увеличению безработицы. Рынок труда ведущих экономик мира приблизился к уровням 30-х гг. прошлого столетия. В США безработица перевалила за 20%, превысив значение в 38 млн человек, тем самым переплюнув показатели времен Великой депрессии. Увеличение числа безработных привело к резкому падению доходов населения и, следовательно, покупательского спроса, что существенно затрудняет процесс восстановления реальной экономики.

В России, по данным Всемирного банка, уровень падения экономики составил порядка 6,6%, по данным Минэкономразвития, – 4–6%.

Из-за структурных особенностей процесс восстановления национальных экономик будет проходить с разной скоростью. В частности, в странах с высоким уровнем развития сферы услуг. В силу структурных особенностей экономики России процент прироста безработных здесь существенно меньше, чем в развитых странах в аналогичный период 2020 года.

Предпосылкой для консервации кризисного состояния экономики является структура распределения занятых в экономике (в сфере услуг и реальных секторах). Страны с высокой долей сферы услуг в валовой добавленной стоимости (ВДС) национальной экономики (США, Великобритания, Швейцария, Япония, Сингапур, Канада) испытают более высокие риски на рынке труда, следовательно, более существенное ухудшение потребительской активности по сравнению со странами с высокой долей развития реального сектора экономики (Китай, Индия, Южная Корея, Индонезия). В итоге это приведет к депрессивным явлениям в сфере услуг и, как следствие, к увеличению периода выхода из кризиса.

По прогнозам Минэкономразвития, экономика России достигнет уровня 2019 года к началу 2022-го, а в 2023 году темпы ее развития будут на уровне 3%, что приблизительно равно среднему уровню развития мировой экономики.

Кризисные явления в экономике России приводят к ослаблению рубля, что способствует повышению цен на импортные товары. Они становятся недоступными для предприятий и населения в силу резкого падения их доходов, несмотря на все усилия государства стабилизировать экономику с помощью различного рода субсидий и других мер поддержки. Кроме того, не определены факторы, влияющие на развитие пандемии. Это усугубляется приходом второй волны эпидемии. Все это приводит к возникновению неопределенности в отношении возможностей национальных экономик сохранить потенциал к устойчивому развитию.

Необходимо отметить, что в России накоплен определенный потенциал и создан инструментарий для управления развитием пандемии. С целью сглаживания негативного влияния противоэпидемиологических мер и возвращения экономики на обычную траекторию развития правительствами большинства стран мира, в том числе и России, в срочном порядке разрабатываются пакеты мер по поддержке граждан и стимулированию процессов восстановления экономик.

Реализуемые правительством России меры восстановления национальной экономики располагаются в двух плоскостях – социальные меры и меры поддержки бизнеса. В качестве мер поддержки малого и среднего бизнеса в период действия ограничительных мер правительством России предлагается: введение мораториев на банкротство и проведение проверок; налоговые каникулы и отсрочка арендных платежей (на объекты в государственной собственности), возможность привлечения кредитов на выплату заработной платы.

Большинство общесистемных мер стабилизации состояния российской экономики в период острой фазы пандемии COVID-19 имели институциональный характер. Основной вектор направлен на снижение административного давления и перевод контрольно-надзорных и регулятивных процедур в цифровой или дистанционный формат. Компании, попавшие в список системообразующих организаций, имеют право на господдержку. В качестве меры прямой поддержки системообразующих предприятий базовых отраслей экономики планом предусматривается выделение льготных кредитов (по ключевой ставке Банка России) на пополнение оборотных средств и для выплаты заработной платы. Срок предоставления таких кредитов – до одного года. Список системообразующих предприятий формирует Минэкономразвития России.

Формат рассматриваемых правительством России мер по восстановлению российской экономики и возврату ее развития на докризисную траекторию вписывается в неокейнсианскую концепцию функционирования экономического механизма с усилением роли государственных расходов в качестве драйвера роста.

Ключевая задача увеличения государственных расходов в реализуемой стратегии развития промышленности состоит в запуске мультипликатора частных инвестиций в секторах приоритетного развития. Поскольку одним из важных барьеров роста инвестиционного спроса является неблагоприятная инвестиционная среда, то параллельно с ростом государственных вливаний в инфраструктурные проекты (как основной инструмент действующей стратегии обеспечения опережающего экономического развития) реализуется программа институциональных преобразований.

Соблюдаем новые сроки выплаты зарплаты работникам

В автономном учреждении вторая часть зарплаты работникам выдается 20-го числа месяца следующего за месяцем, за который она начислена. Сроки выплаты установлены правилами внутреннего трудового распорядка. В каких документах необходимо отразить новый срок выплаты зарплаты, определенный ТК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ [1]) ?

Указанный в вопросе закон, который внес поправки в ТК РФ и КоАП РФ, распространяет свое действие на все организации без исключения и вступает в силу 3 октября 2016 года. Он устанавливает новые сроки выплаты зарплаты, материальную, а также административную ответственность за их нарушение.

Согласно ст. 136 ТК РФ теперь зарплата должна выплачиваться работникам не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты определяется правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором и не должна быть позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который начислена зарплата. Напомним, что прежняя редакция ч. 6 ст. 136 предусматривала, что зарплата выдается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным и трудовым договором.

Таким образом, с учетом изменений трудового законодательства действия автономного учреждения должны быть следующими:

  1. зарплата за октябрь текущего года должна быть выплачена до 15 ноября независимо от того, что правила внутреннего трудового распорядка предусматривают иной срок;
  2. в названных правилах необходимо заменить 20-е число на иное, например, на 15-е. Изменения нужно оформить локальным актом (приказом, распоряжением);
  3. следует проанализировать содержание трудовых договоров с работниками. Если в них допускается выплата зарплаты после 15-го числа следующего месяца (например, 16-го), необходимо отразить правильные сроки.

К сведению

В силу ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме. То есть работодателю (автономному учреждению) в данном случае потребуется подписать с работником дополнительное соглашение к трудовому договору и оговорить новые сроки выплаты зарплаты.

На наш взгляд, в трудовом договоре не обязательно прописывать конкретный срок выплаты заработной платы – здесь можно сослаться на правила внутреннего трудового распорядка. Что касается изменений, вносимых в коллективный договор, по результатам переговоров участников сторон необходимо разработать дополнительное соглашение к коллективному договору (ст. 37 и 44 ТК РФ).

В свою очередь, аванс выплачивается за первые 15 дней месяца, а потому крайний срок его выдачи – 30-е (31-е) число текущего месяца. Отметим, что ТК РФ устанавливает требование о максимально допустимом промежутке времени между выплатами частей зарплаты (каждые полмесяца), а вот регламентировать конкретные сроки выплат должен сам работодатель (Письмо Минтруда РФ от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660).

При определении размера выплаты зарплаты за полмесяца следует учитывать фактически отработанное сотрудником время (фактически выполненную им работу). При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем зарплата выдается накануне (ч. 8 ст. 136 ТК РФ).

Если автономное учреждение не будет соблюдать новые сроки выплаты зарплаты, при проверке трудовой инспекции его привлекут к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права). Для наглядности представим в виде таблицы новые нормы, которые начали действовать с октября 2016 года.

Ответственность работодателя

– для должностных лиц – предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 10 000 до 20 000 руб.;

– для юридических лиц – штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб.

– для должностных лиц – административный штраф в размере от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;

– для юридических лиц – штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб.

Отметим, что при нарушении установленного срока выдачи зарплаты, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с процентами (денежной компенсацией) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после надлежащего срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок зарплаты и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Подчеркнем: выплата такой компенсации – не право, а обязанность работодателя.

Рассчитаем компенсацию за задержку зарплаты, используя условные данные. Предположим, что задолженность по зарплате за октябрь 2016 года составляет 10 000 руб., количество дней задержки – 5, а ключевая ставка ЦБ РФ равна 10%. Компенсация в данном случае – 33,33 руб. (10 000 руб. х 10% / 150 х 5 дн.).

Установленный крайний срок выплаты зарплаты – не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Распространяется ли это правило на премии (месячные, квартальные, годовые)?

Как указал Минтруд в информации, опубликованной на его официальном сайте [2] , новая редакция ТК РФ не меняет правила выплаты премий. Ведомство сообщило следующее:

  1. стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) являются одной из составляющих зарплаты и выплачиваются за иные, более продолжительные периоды, чем полмесяца (месяц, квартал, год и др.);
  2. системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Премии и иные поощрительные выплаты начисляются за результаты труда, достижение соответствующих показателей, то есть после того, как будет осуществлена оценка таких показателей;
  3. если положение о премировании работников устанавливает, что премия по итогам работы (например, за месяц) выплачивается в периоде, следующем за отчетным месяцем, или в положении указан конкретный срок ее выплаты – это не будет считаться нарушением ТК РФ.

Таким образом, правило выплаты зарплаты, закрепленное в ст. 136 ТК РФ, распространяется и на премию, начисленную работнику, поскольку она является составной частью зарплаты. Однако если коллективным договором, положением о премировании предусмотрена дата (срок) выплаты премии, положения приведенной статьи не применяются. Например, в положении о премировании может содержаться пункт: премия за отчетный квартал начисляется работникам в месяце, следующем за отчетным периодом. Соответственно, премия за III квартал должна начисляться в октябре 2016 года, а выплачиваться не позднее 15 ноября.

Автономное учреждение установило срок выплаты зарплаты, 25-е и 10-е числа. Однако сотрудники, принятые на работу после 28-го числа текущего месяца, не относятся к категории получателей зарплаты, выдаваемой 10-го числа за предыдущий месяц. Могут ли у АУ возникнуть риски в случае проверки государственной инспекции труда?

Да, риски возникают. Работодатель будет привлечен к административной ответственности на основании ст. 5.27 КоАП РФ – ему грозит штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб.

Аналогичного мнения придерживаются и суды. Они считают, что подобный порядок выдачи зарплаты ущемляет права вновь принимаемых работников. Нарушается принцип, предусмотренный ст. 136 ТК РФ, – выплата зарплаты не реже чем каждые полмесяца (см., например, Решение Ульяновского областного суда от 23.06.2016 по делу № 7-202/2016).

[1] «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда».

Сроки выплаты зарплаты и аванса в 2020 и 2021 году

Сроки выплаты зарплаты в 2020 и 2021 году

В соответствии со ст. 136 ТК РФ зарплата выдается не реже, чем каждые полмесяца и не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Конкретные сроки в законодательстве не установлены: они должны быть указаны в локальных нормативных актах работодателя: коллективный договор, трудовой договор, правила внутреннего трудового распорядка. С учетом требований кодекса нужно выплачивать:

  • зарплату за первую половину месяца — не позднее 30 (31) числа текущего месяца;
  • за вторую половину месяца — не позднее 15-го числа следующего месяца.

Выплата зарплаты каждые полмесяца и два раза в месяц — не одно и то же. Например, выплачивая зарплату 5-го и 18-го числа, вы платите зарплату дважды в месяц, но нарушаете допустимый промежуток между выплатами — 15 дней.

Правильный вариант: зарплата за первую половину месяца выплачивается 25-го числа, а за вторую половину месяца — 10-го числа следующего месяца. В таблице мы собрали соотношение дат аванса и зарплаты.

Аванс в текущем месяце Зарплата в следующем месяце
16 1
17 2
18 3
19 4
20 5
21 6
22 7
23 8
24 9
25 10
26 11
27 12
28 13
29 14
30 15
31 16

Если у организации есть обособленные подразделения или большой штат сотрудников, то в каждом из подразделений или отделов можно утвердить разные даты выплаты зарплаты. Главное не нарушать промежуток в 15 дней.

Недопустимо устанавливать период выплаты зарплаты, вместо указания точного дня (письмо Минтруда РФ от 28.11.2013 № 14-2-242 ) . Аналогично небезопасна формулировка «зарплата выдается не позднее 10-го и 25-го числа каждого месяца».

Если дата выплаты зарплаты попадает на выходной день, то она выплачивается в день, предшествующий выходному. В иных случаях нельзя выплачивать зарплату раньше установленного срока. Хоть права работников и не нарушаются, трудовая инспекция может с небольшой вероятностью начислить за это штраф. Проблема в том, что может произойти нарушение 15-дневного периода, а кроме того локальные нормативные акты не будут соответствовать фактическим порядкам компании.

Правила статьи 136 Трудового кодекса обязательны для всех. Их нельзя нарушать даже по письменной просьбе работника, который хочет получать зарплату один раз в месяц всей суммой.

Трудовой кодекс устанавливает обязанность выдавать зарплату не реже, чем каждые полмесяца. Это значит, что реже платить нельзя, а вот радовать работников еженедельными или даже ежедневными выплатами можно без ограничений. Главное закрепить это в локальных документах: правилах внутреннего распорядка, коллективном или трудовом договоре.

При этом срок выдачи зарплаты фиксировать в трудовом договоре необязательно. Достаточно зафиксировать график выплат в правилах внутреннего распорядка, с которыми под роспись ознакамливается каждый сотрудник. Об этом сказано в письме Роструда от 6 марта 2012 г. № ПГ/1004-6-1 .

Выдавать зарплату можно переводом на банковскую карту или наличными. При наличном расчете сотрудник может не забрать зарплату вовремя. Например, из-за болезни. В таком случае ее нужно депонировать. Поэтому все большее распространение получает безналичный способ выдачи зарплаты.

Зарплата за первую половину месяца

В ТК отсутствует понятие «аванс». В соответствии с позицией Роструда (письмо Роструда от 08.09.2006 N 1557-6), при выплате заработной платы за первую половину месяца нужно руководствоваться сведениями табеля учета рабочего времени и начислять заработную плату согласно фактически отработанному времени.

Такой порядок выплаты вызывает сложности, т.к. в соответствии с Налоговым кодексом и с позицией Минфина, НДФЛ нужно рассчитывать по итогам за месяц с учетом предоставления стандартных вычетов. Кроме того, другие удержания (например, алименты ) тоже рассчитываются с зарплаты за весь месяц. Поэтому получается, что если вы делаете выплаты за первую половину месяца согласно фактически отработанному времени, но без учета удержаний из з/п, то зарплата за вторую половину месяца будет меньше, т. к. при расчете нужно будет учесть удержания с зарплаты за весь месяц.

Поэтому большинство бухгалтеров рассчитывают зарплату за первую половину месяца в виде аванса: устанавливают каждому сотруднику сумму, которая составляет примерно половину от суммы к выплате за месяц (с учетом удержаний) и выплачивают её, не разделяя на конкретные доплаты, надбавки и не удерживая подоходный налог. А уже после окончания месяца рассчитывают все виды начислений и удержаний, определяют общую сумму к выплате за месяц и вычитают из нее уже выплаченный аванс. Это зарплата за вторую половину.

Подходите к каждому сотруднику индивидуально. Если сотрудник был в отпуске всю первую половину месяца, выплачивать аванс ему не нужно, потому что он уже получил отпускные за этот период. Если сотрудник не работал по какой-то причине или отработал меньше времени, то сумму аванса нужно уменьшить.

Ничего не упустишь в начислении зарплаты

« Бухгалтерия — удобная программа. Спасибо разработчикам. С Контуром работаю уже давно. И кадры удобно вести, никогда ничего не упустишь в начислении заработной платы. Налоги сами рассчитываются. Отчеты все вовремя попадают к адресату. Все обновляется в ногу со временем. Мне очень нравится, все удобно. А когда бывает что-то непонятно, можно позвонить — и вам всегда придут на помощь. Еще раз спасибо разработчикам » .

Наталия Аббасова, бухгалтер, ст. Вешенская, Ростовская обл.

Ответственность за нарушение сроков выплаты аванса и зарплаты

Опоздание с выплатой

Статья 236 ТК РФ предусматривает материальную ответственность за невыплату заработной платы в срок. С суммы, которая была задержана, ежедневно начисляются проценты. С 3 октября 2016 года их размер был увеличен до 1/150 учетной ставки ЦБ РФ в день, включая день после установленного срока выплаты и день фактического расчета. Это минимальный размер компенсации, но работодатель может ее увеличить по своей инициативе. Компенсация выплачивается вместе с выплатой задержанной суммы.

Компенсация назначается независимо от того, есть ли вина работодателя в нарушении сроков выплаты.

Кроме материальной, за задержку зарплаты предусмотрена административная ответственность — предупреждение или штраф.

Кого оштрафуют Первичный штраф Повторный штраф
Должностное лицо 1 000 — 5 000 рублей 10 000 — 20 000 рублей
Виновный ИП 1 000 — 5 000 рублей 10 000 — 20 000 рублей
Виновное юрлицо 30 000 — 50 000 рублей 50 000 — 70 000 рублей

Повторным нарушением считается невыплата зарплаты в течение года со дня вступления в силу постановления о первом штрафе. Кроме этого к должностному лицу может быть применена дисквалификация на срок от 1-го года до 3-х лет. Все штрафы перечислены в ст. 5.27 КоАП РФ .

Сотрудник имеет полное право бойкотировать нерадивого работодателя. Статья 142 ТК РФ при задержке зарплаты более чем на 15 дней работник может прекратить исполнять свои должностные обязанности, например, перестать ходить на работу или бездельничать на рабочем месте. Единственное условие — работник должен письменно уведомить об этом работодателя.

На работу нужно вернуться не позднее следующего рабочего дня после того, как работодатель письменно сообщит, что готов выплатить зарплату в день возвращения сотрудника.

Не каждый работник может позволить себе такое поведение. Есть ситуации, когда приостановление работы не допускается:

  • нельзя прекратить работать в периоды ЧП;
  • не могут перестать выполнять свои обязанности сотрудники Вооруженных Сил РФ, госслужащие, работники оборонных предприятий, правоохранительный органов;
  • нельзя отказаться от работы в организациях, обслуживающих особо опасные виды производств;
  • не могут перестать работать сотрудники, деятельность которых связана с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление, водоснабжение и так далее).

Согласно ст. 142 ТК РФ , на время приостановки работы за сотрудником сохраняется средний заработок. Поэтому руководитель должен оплатить рабочему ещё и время простоя.

Выплата раньше срока

Если работодатель безосновательно выплачивает зарплату раньше срока, то нарушает статью 142 ТК РФ . Это может оцениваться как нарушение трудового законодательства и наказываться в соответствии с ч.1 ст. 5.27 ТК РФ , аналогично задержке зарплаты.

Кого оштрафуют Первичный штраф Повторный штраф
Должностное лицо 1 000 — 5 000 рублей 10 000 — 20 000 рублей
Виновный ИП 1 000 — 5 000 рублей 10 000 — 20 000 рублей
Виновное юрлицо 30 000 — 50 000 рублей 50 000 — 70 000 рублей

Вероятность привлечения к ответственности за такое нарушение крайне мала, потому что ничьи права не нарушаются. Если ваши работники вас не ненавидят, то точно не станут жаловаться. Но во избежание нарушения положений ТК РФ, рекомендуем перечислять зарплату строго в даты, установленные локальными нормативными актами.